为了进一步深化“平安家庭”创建活动，抚顺市望花区从实际出发，逐步建立并完善了“445”平安家庭创建工作体系。
　　一是健全“四个网络”。健全了三级矛盾纠纷调解网络、三级信息传递网络、基层矛盾纠纷排查信息员网络、三级扶贫解困网络。二是成立“四支志愿者队伍”，充分发挥了创建活动参与主体的作用。各社区相应成立了社区或楼院治安巡逻员队伍，预防和杜绝了百余起案件的发生；成立了矛盾纠纷调解员队伍，共同参与社区矛盾纠纷调处和专项排查。1－10月份参与矛盾纠纷调解550件，调处成功率达99％；8－10份共同排查各类矛盾纠纷207件，其中：民事矛盾133件，调解成功131件，成功率98.5％；完善群众学雷锋志愿者服务队伍，对弱势家庭开展“资金、生活、就业”帮扶活动。据不完全统计资金帮扶1000余元，生活帮扶400多次，就业帮扶100余次；成立了法律宣传、援助队伍，为弱势群体提供无偿法律援助服务。1－10份为妇女提供法律援助15件。三是充分发挥创建活动工作主体的“五个作用”，为家庭的平安提供保障。发挥民政局保障体系作用，确保特困家庭困难得到及时解决；发挥司法局法律服务、保障的作用，完善法律援助机制，搭建法律宣传平台；发挥群团组织的职能作用，切实维护妇女儿童的合法权益；发挥公安社区警务室的作用，完善社区预防家庭暴力机制，确保遭受家庭暴力的妇女、儿童得到及时解救；发挥教育局教育体系的作用，为青少年创造平安和谐的学习环境和提供平安保障服务。一年来，各成员单位尽职尽责，通力协作，开展了“五小”行动、青少年守法宣传、单亲特困家庭救助、法律宣传进棚户区家庭等系列活动，极大地推动了平安家庭创建活动。