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抚顺市妇儿工委2007年工作要点 |
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2007年，抚顺市妇儿工委将以党的十六届六中全会和省十次党代会精神为指导，以实现两纲目标、促进妇女儿童健康发展为目标，以监测评估为手段，以重点、难点指标推进为重点，强化基层工作、强化示范带动，组织和带领妇儿工委各职能部门，认真实妇女儿童发展规划，为发展妇女儿童事业，改善妇女儿童生存发展环境，提高妇女儿童生活质量，构建和谐抚顺做出应有的贡献。为此，主要抓好几项工作：
一、认真落实省、市中期监测评估意见，准确把握今后一个时期妇女儿童工作的重点
按照国家和省妇儿工委对我市"两个纲要"和"两个规划"中期评估提出的反馈意见和要求，市妇儿工委各成员单位、县区妇儿工委要按照市里的统一部署和要求，认真做好落实整改工作。一是积极召开了市、县区妇儿工委办公室主任会议，传达了通知精神，并对下步工作进行了部署。二是主动汇报，落实到位。在第一时间向市妇儿工委主任刘诗副市长专门汇报，并按期要求，请市委书记、市长阅示，请各成员单位结合具体指标和十一五规划对照落实。三是以市妇儿工委文件的形式下发了《关于落实省政府妇儿工委中期评估督导意见的通知》，并要求各县区、单位结合各自承担的目标制定整改措施和今后实施意见。四是对照指标开展全市2006年度妇女儿童规划年度监测评估。并将目标分解，列入政府工作目标。 五是做好数据收集，情况总结分析等项工作;形成数据准确，情况详实，分析透彻，既能客观反映现状，又能科学预测发展趋势，同时提出可行性建议措施的监测评估报告，按规定时间上报省妇儿工委办公室。为党政领导决策妇女儿童工作提供科学依据，为建立性别数据库做好充分准备，为"两个规划"中期监测评估奠定良好基础。
二、全面深入开展"两个规划"宣传工作
从大宣传理念出发，通过各级各类会议，利用各新闻媒体及行之有效的宣传形式，以"两个规划"监测评估为切入点，强化舆论工作。大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策和"儿童优先"原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传有关妇女儿童的法律法规，宣传实施"两个规划"的重要性、必要性及取得的阶段性成果、工作经验，积极营造全社会都关心、重视、支持妇女儿童发展的良好社会氛围。市妇儿工委拟开展七个方面工作。一是适时召开妇儿工委扩大会议，贯彻国务院及省妇儿工委会议精神，部署2004年工作；二是在完成监测评估工作的基础上，召开2001-2003年长春市妇女儿童发展状况新闻发布会；三是向市政府常务会专题报告2001年-2003年长春市妇女儿童发展状况，强化决策层男女平等和"儿童优先"意识；四是举办长春市妇女儿童发展成果展，向全社会展示在市委市政府高度重视下，长春市妇女儿童事业的创新、发展与进步；五是积极争取在新闻媒体开设"两个规划"专栏；六是积极协调有关部门将男女平等基本国策和"儿童优先"原则纳入党员干部学习培训计划；七是印发与"两个规划"相关的宣传资料。
三、深入开展调查研究，加大解决重点难点问题的力度
市妇儿工委各成员单位、县（市）区妇儿工委要紧紧围绕"两个规划"监测评估工作中反映出来的阻碍妇女儿童发展的突出问题和趋势性问题，开展深入的调查研究，在认真思考、科学分析的基础上提出解决问题的办法与措施，并在突破和解决问题上花大力气，下真工夫。要重点关注国企改革中女职工的权益保护和再就业问题、女职工的生育保险、妇女儿童教育和医疗保健问题。
四、强化实施"两个规划"示范工作，提升示范工作水平
实施"两个规划"的示范工作是各级妇儿工委重点工作之一，按照国务院和省妇儿工委的要求，市妇儿工委重点做好以下几个方面工作。一是积极配合、协助国务院和省妇儿工委加强对示范工作的领导,将示范工作纳入政府工作重要议事日程，加大对示范单位的指导力度，促进示范单位增强责任意识、创新意识、务实意识，在实施"两个规划"中，求真、务实、创新、发展、率先；二是协调有关部门协助示范单位解决工作中的实际困难，推动示范单位工作上水平、上层次；三是对示范单位的工作进行全面检查，并认真总结经验，查找问题，推动发展。
五、加强妇儿工委及其办公室自身建设，进一步提高工作水平
充分发挥妇儿工委及其办公室的职能作用，对于深入实施"两个规划"推动妇女儿童事业的发展至关重要。面对全面建设小康社会的新形势、新任务，妇儿工委及其办公室，必须加强自身建设，积极探索、建立科学高效的妇女儿童工作机制，实现规范管理，制度约束，科学运作，务实高效，文明办公的目标。一要进一步完善相关工作制度及其规章（如工作考核制、表彰奖励制度、妇女儿童发展状况新闻发布制等），按照国务院和省妇儿工委关于进一步加强妇儿工委办公室建设的意见及实施办法，市妇儿工委将起草制定长春市妇儿工委办公室建设的办法（或转发省妇儿工委的实施办法）；二要加强学习和培训，不断提高妇儿工委系统干部的政治业务理论水平，全面提高综合素质，真正成为勤学习、善思考、议大事、知全局、懂业务、会协调的妇女儿童工作者；三要按照省妇儿工委的具体要求进一步解决好妇儿工委办公室人员编制、办公经费和现代化办公设施。
妇女是建设社会主义和谐社会的重要力量，儿童是社会主义和谐社会的未来建设者。妇女儿童既是社会和谐发展的必要条件，也是社会和谐发展的重要目标之一。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐。因此，各级政府、各有关职能部门必须全面落实科学发展观，切实代表和维护妇女儿童的合法权益，为促进妇女儿童全面发展，在政策环境、精神支撑、机制保障、物资条件等方面提供更好的保障。
（一）认真学习贯彻全国、省、市妇女儿童工作会议精神
各级政府妇儿工委要进一步贯彻落实全国、省、市第妇女儿童工作会议精神，认真学习有关领导的重要讲话，特别要把温家宝总理和吴仪副总理的讲话原文传达到党政领导和妇儿工委各成员单位，深刻领会其讲话精神，进一步加大两纲实施力度，统一思想，强化认识，变学习为动力，变责任为压力，力争新一年，在思想认识上有一个大的转变，在工作方法、工作内容上有新的创意，两纲实施指标有新的突破。
（二）实施两纲做到"五个纳入"
政府是实施两纲的责任主体。各级政府要树立责任意识，认真履行职能，不断强化政府行为，切实做到"五个纳入"，有效推进两纲实施。一是纳入政府重要议事日程；二是纳入经济发展总体规划；三是纳入精神文明建设；四是纳入政府目标管理体系；五是纳入政府各部门工作职责。
(三) 认真做好两纲中期监测评估
明年，是两纲中期监测评估年。各级、各部门要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真抓好两纲中期检测评估工作。要在巩固现有成果的基础上，坚持分类指导，狠抓薄弱环节，着力解决实施两纲中存在的重点难点问题，确保两纲目标的实现。今年，市政府妇儿工委将组织召开一次两纲监测评估专家分析座谈会，结合绵阳实际，逐一分析比较绵阳两纲指标的达标情况和还存在的问题，进一步明确工作的重点和目标，加快两纲实施的步伐。
（四）加强监督检查 依法行政
各级妇儿工委和各成员单位，要把加强监督检查作为促进工作落实的重要措施，重视和强化督促、检查职能，不断探索建立监督检查机制，进一步加大对实施两纲、保障妇女儿童权益等工作的监督检查力度，善于在检查中发现问题，解决问题。对组织不力，落实不到位，虚报满报等行为要严肃处理，严格追究责任。
要切实宣传贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童的合法权益。
（五）加强政府妇儿工委自身建设
政府妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的工作机构，只能加强，不能削弱。各级政府要高度重视妇儿工委及其办公室的自身建设，克服困难，为办公室配备一定的工作人员和必要的工作经费，以保证工作的正常运行。各级妇儿工委办要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，整合资源、团结协作的能力，更好的履行所承担的各项工作的职能。今年，市政府妇儿工委将加大对各级妇儿工委办和各成员单位的工作制度建设，进一步严格规范工作程序和工作纪律，切实做到工作制度上墙，责任明确，人员落实，任务落实，机制落实，考核奖惩落实。
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